南江县国有资产管理局2019年度部门决算编制说明

2020-08-25 10:22

第一部分 部门概况

 

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

1.根据县政府授权,依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和法规,代表县政府履行出资人职,对所监管企业的国有资产进行监督管理。对法律、法规和县政府规定必须经县政府批准的履行出资人职责的重大事项,应当报请县政府批准。

2.研究起草企业国有资产管理的地方性规范性文件,制定或拟定有关制度,按程序审批并组织实施。

3.为经营性国有资产和行政事业单位非经营性国有资产转为经营性国有资产工作服务。

4.承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任,负责制订考核标准,对所监管企业国有资产保值增值情况进行分析和绩效评价,负责所监管企业工资分配管理工作,拟定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

  5.负责指导推进所监管企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司法人治理结构。

  6.负责对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩;建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。

  7.组织制定国有资本经营预算有关管理制度;组织和监督所监管企业国有资本经营预算的执行;编报所监管企业年度国有资本经营决算草案;组织所监管企业上缴国有资本收益。

8.负责对县属国有企业的国有资产实行监督管理,为所监管企业国有资产的产权界定、清产核资、资产评估、资产处置等工作服务,确保国有资产运行安全、完善,提高使用效能。

9.负责县级国有资本投入、国有企业投融资项目的监督管理。

10.承办县委、县政府交办的其他工作。

(二)2019年重点工作完成情况。

1.突出政治建设首位任务,坚决做到旗帜鲜明讲政治。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。局党委围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育目标任务,始终将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿于主题教育全过程。开展集中学习7天,通过党委理论学习中心组学习的方式开展学习研讨6次,主要学习了“两书一章两史”内容、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和对本领域工作的重要指示批示精神等系列文件内容;举办了国资国企系统不忘初心、牢记使命主题教育知识竞赛。

2.全面摸清国有资产家底,打牢国企改革基础。一是建立固定资产台账制定《南江县属国有企业固定资产清查工作方案》,组织专班对全县的国有企业生产经营状况进行清理核实,切实做到账实、账账、账表相符。积极解决历史遗留问题。牵头处理大堂坝综贸商城长达十年的国有资产收回遗留问题,办理不动产产权登记手续,按程序进行了公开拍卖处置,实现了国有资产保值增值。

3.深入推进国资国企改革,充分释放国企发展活力。一是深入推进国有企业改革。按照国有企业改革工作推进要求,完成《南江县国有企业整合方案(送审稿)》《南江县资源盘点及策略报告(送审稿)》的编制,对我县内外部资源盘点分析,提出了国有资源整合及发展策略建议和县属国有企业整合重组方案,并按南江县国有企业资源整合及发展策略专题会议精神要求进一步细化二是持续优化营商环境。按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于优化营商环境的决策部署,出台了《南江县国资局创建一流营商环境工作实施方案》,积极营造公平、透明、可预期的营商环境,激发市场活力和社会创造力,推动优化营商环境和各项改革任务落实落地。三是稳步推行工资制度改革。出台《关于贯彻落实改革国有企业工资决定机制实施意见的通知》《南江县县属监管企业工资总额管理试行办法》等改革工资决定机制文件。

 

二、构设置

我单位一预算单位1


第二部分2019年度部门决算情况说明

 

一、 入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计45.53万元。与2018年相比,收、支总计各增加5.53万元,增长13.83%。主要变动原因是人员增加。

 

 

 

 

 

二、 入决算情况说明

2019年本年收入合计45.53元,其中:一般公共预算财政拨款收入45.53万元,占100%

 

三、 出决算情况说明

2019年本年支出合计45.53万元,其中:基本支出17.97万元,占39.47%;项目支出27.56万元,占60.53%

 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收、支总计45.53万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加5.53万元,增长13.83%。主要变动原因是人员增加。

 

 

 

 

 

 

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出45.53万元,占本年支出合计的100%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款增加5.53元,增长13.83%。主要变动原因是人员增加。

 

 

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出45.53万元,主要用于以下方面:社会保障和就业(类)支出1.39万元,占3.05%卫生健康支出0.55万元,占1.21%;住房保障支出0.94万元,占2.06%资源勘探信息等支出42.65万元,占93.68%

 

 

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年般公共预算支出决算数为45.53万元完成预算100%。其中:

1.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为1.24万元,完成预算100%

2.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助、财政对工伤保险基金的补助、财政对生育保险基金的补助(项):支出决算为0.15万元,完成预算100%

3.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为0.55万元,完成预算100%

    4.资源勘探等信息支出(类)国有资产监管(款)行政运行(项)支出决算为2.09万元,完成预算100%

5.资源勘探等信息支出(类)国有资产监管(款)其他国有资产监管支出(项):支出决算为40.56万元,完成预算100%

般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出19.97万元,其中:

人员经费10.92万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
  公用经费7.05元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019“三公”经费财政拨款支出决算为0.2万元。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,%;公务接待费支出决算0.2万元,占100%。具体情况如下:

 

因公出国(境)经费支出0万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出0元。

我单位无公务用车。

3.公务接待费支出0.2万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、 预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对国有资产管理经费和国有企业党建经费项目开展了预算事前绩效评估,对2个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对1个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看整体支出在决策、管理完成及效果方面皆取得较好效果,基本达到资金整体支出预期。

(二)项目绩效目标完成情况。
    本部门在2019年度部门决算中反映“国有资产管理经费””国有企业党建经费2个项目绩效目标实际完成情况。

1.国有资产管理经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数19万元,执行数为18.05万元,完成预算的95%。通过项目实施,保障补充完善国资监管硬件设施,加强国有资产监管制度建设。 

2.国有企业党建经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数4.75万元,执行数为4.51万元,完成预算的95%。通过项目实施,保障主要用于加强国有企业党的建设,加强阵地建设,软件建设和制度建设。

 

 

 

 

 

 

项目支出绩效目标完成情况表(一)
(2019年度)

项目名称

国有资产管理经费

预算单位

南江县国有资产管理局

预算执行情况(万元)

预算数:

18.05

执行数:

18.05

其中-财政拨款:

18.05

其中-财政拨款:

18.05

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

补充完善国资监管硬件设施,加强国有资产监管制度建设,配合壹通公司做好县属国有企业资源盘点及优化整合工作。

年内指导壹通公司做好县属国有企业资源盘点及优化整合工作。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

质量指标

开展法制宣传4次

全年开展法制宣传4次

全年完成开展法制宣传4次

 

 

项目支出绩效目标完成情况表(二)
(2019年度)

项目名称

国有企业党建经费

预算单位

南江县国有资产管理局

预算执行情况(万元)

预算数:

4.51

执行数:

4.51

其中-财政拨款:

4.51

其中-财政拨款:

4.51

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

全面加强国有企业党的建设,加强阵地建设,软件建设和制度建设。

年内完成加强国有企业党的建设,加强阵地建设,软件建设和制度建设。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

成本指标

支出率

党建工作经费支出100%

完成党建工作经费支出100%

 

(三)部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《南江县国资局2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2019年,机关运行经费支出45.53万元,比2018年增加5.53万元,增长13.83%。主要原因是人员增加。

(二)政府采购支出情况

2019年,政府采购支出总额7.415万元,其中:政府采购货物支出7.415万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于采购办公用固定资产。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%

(三)国有资产占有使用情况

截至20191231日,共有车辆0单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

 


词解释

 

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

1.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映财政对基本养老保险基金的补助支出。

2.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助、财政对工伤保险基金的补助、财政对生育保险基金的补助(项):反映财政对失业/工伤/生育保险基金的补助支出。

3.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费、未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇的医疗经费

    4.资源勘探等信息支出(类)国有资产监管(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

5.资源勘探等信息支出(类)国有资产监管(款)其他国有资产监管支出(项):反映除上述项目以外其他用于资源勘探业方面的支出。

6.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

7.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

8.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

9.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 


四部分 附件

 

附件1

  南江县国资局2019年部门整体支出绩效评价报告

 

一、单位概况

(一)概况

南江县国有资产管理局贯彻落实党中央关于国有资产管理工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署,在履行职责中坚持和加强党对国有资产管理工作的集中统一领导,负责国有资产管理工作中的辅助性保障工作。按照南委办2019108号文件,组建南江县国有资产管理局。设置综合股、改革发展股、考核评价股、财务监督股。

(二)机构职能 

1、综合股(党群工作股)。负责机关综合协调、文电、会议、机要、保密、档案、印章和行政管理等工作;承担重要文 件和事项的督办工作;负责机关和指导所监管企业信息化工作;负责机关人事及外宣工作。承担局机关的信访工作,指导和联系所监管企业的信访和稳定工作。负责指导所监管企业党的建设工 作及党风廉政建设、反腐败和意识形态工作。协调所监管企业的 统战工作和党外知识分子工作及工会、青年、妇女工作;承担对 所监管企业及县委授权管理的国有企业领导人员的考察工作并 提出任免建议;负责研究拟订向国有控股和参股公司派出国有股 权代表的工作方案;考察推荐董事、指导企业董事会规范化建设, 制订企业董事会及成员管理制度、工作规范;跟踪分析研判企业 董事会运行情况,审议企业董事会年度报告等工作。

2、改革发展股。研究拟订国有企业改革的政策措施;指 导国有企业推进现代企业制度建设,承办所监管企业及其重要子 企业改制重组、出资设立新公司、推进企业上市和上市后定向增 发方案的审核;审核监管企业公司章程及章程修改方案;指导协 调监管企业依法实施破产重整、破产清算改革脱困等工作;研究 拟订县属国有资本发展规划;指导所监管企业布局结构调整、转 型升级、发展战略和规划;承担对所监管企业重大投资决策履行 出资人职责的工作;研究拟订县属国有资本“走出去”政策建议 及提升竞争力对策措施;协调所监管企业对外合作方面等相关工 作;指导所监管企业依法治企、依法统计相关工作;承担机关法 务工作。

3、考核评价股。贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、 法规和政策,制订企业国有资产管理的规范性文件,并对执行情 况进行监督;负责督办监管企业巡察、审计、专项检查中发现问 题的整改落实情况;督办监管企业主要负责人经济责任审计需要 整改事项;负责对监管企业重大投资项目、重大产权变动、重大 决策事项进行检查;制订和完善国有企业负责人经营业绩考核制 度,对所监管企业负责人进行年度和任期考核;提出国有企业负 责人薪酬制度和激励办法并组织实施;提出国有企业收入分配制 度改革的建议,承担调控县属企业工资分配总体水平的工作;建 立健全所监管企业绩效评价方法及其指标体系。

4、财务监督股。负责局机关财务相关工作。为所监管国有企业的国有资产配置、处置、产权变动、出租、出借、对外投 资、抵押担保等工作服务;研究提出完善国有产权管理的建议, 拟订企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处 等方面的规范性文件和管理办法并组织实施;参与所监管企业资 产评估项目的核准和备案工作;审核所监管企业资本金变动、股 权转让及发债方案;监督、规范国有产权交易;完善授权(委托) 经营制度并组织实施;承办所监管企业财务预决算的有关工作; 承担所监管企业清产核资和资产损失核销及国有资产统计分析 工作;综合研究所监管企业经济运行状况。建立和完善企业国有 资产管理信息系统,对所监管企业国有资产实行动态管理;参与 制订国有资本经营预算有关管理制度;组织和监督所监管企业国 有资本经营预算的执行;编报所监管企业年度国有资本经营决算 草案;组织所监管企业上缴国有资本收益。

(三)人员概况

县国资局核定事业编制12名,其中:局长1名, 副局长2名,内设机构领导职数4名。

二、财政资金管理情况

(一)财政资金整体收支情况

1、收入情况

2019年收入45.53万元,全部为一般公共预算财政拨款收入,占比100%;

2、支出情况

2019年支出为基本支出和项目支出,其中基本支出:人员经费为10.91万元,占比23.99%,日常公用经费为7.04万元,占比15.47%。项目支出:27.56万元,占比60.54%。

3、结余情况

2019年末无结转和结余情况。

(二)预算编制情况

2019年,县国资局在县委、县政府的坚强领导下,在市国资委的指导下,认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以国有资产保值增值为目标,以全面深化国资国企改革为引领,切实履行出资人职责,不断提升服务质量和水平,助推县域经济高质量发展,现将预算安排专项经费说明如下:

1、国有企业党建经费4.75万元,主要用于加强国有企业党的建设,加强阵地建设,软件建设和制度建设。

2、国有资产管理经费19万元,主要补充完善国资监管硬件设施,加强国有资产监管制度建设。

3、调整追加预算21.78万元,增长13.82%。主要为人员增加。

(三)“三公”经费管理

2019年度三公经费支出0.2万元。

三、绩效评价工作情况

(一)单位整体支出绩效评价依据

《南江县财政局关于开展2020年政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩【2020】5号)

(二)单位整体支出绩效评价目的

通过对2019年国资局的预算配置、预算管理、资产管理、职责履行、履职效益等内容的绩效考评,提高财政资金的使用效率,为财政部门预算管理提供决策依据。

(三)单位整体支出评价原则、指标评价体系、评价方法

1、单位整体支出绩效评价原则:遵循客观公正,操作简便高效,尊重客观实际,实事求是的原则。

2、整体支出绩效评价体系:指标体系包括共性指标和个性指标两部分,主要参照南江县财政局制定的《2020县级部门整体支出绩效评价指标体系》的相关内容,根据单位具体情况对个性指标进行了调整细化。

3、整体支出绩效评价方法:主要采用因素分析法、比较法等方法。

(四)整体支出绩效评价过程

按照绩效自评工作要求,我单位及时成立了预算绩效管理工作领导小组,核查2019年财政预算批复执行及单位整体支出情况,对内设机构,根部部门职能和年初制定的绩效考核目标进行实地绩效考评。对考评过程中收集的资料进行归纳,汇总分析,依据设定的单位整体支出绩效评价指标体系进行评分,形成综合性书面报告。

四、单位整体支出管理情况分析

1、严格预算支出管理。在支出预算编制上,人员编制按照配置定额,逐人核定编制,公用经费分类分档,按定额编制;根据“总量控制、计划管理”的要求从严控制行政经费,压缩公务费支出,严格政府采购,按照预算科目和项目资金的规定使用财政资金,报账单位整体支出体现了规范化、制度化。

2、财务管理上,按照国家相关法律法规,制定了财务、公务卡等管理制度,并严格按照制度管理和执行,防范风险,保证财政资金的安全和高效运行。

五、单位整体支出绩效情况分析

2019年度按照年初工作部署和要求,紧紧围绕摸清国有资产家底,打牢国企改革基础,强化国资国企监管,确保国有资产保值增值,深入推进国资国企改革,充分释放国企发展活力强化管理,规范国企监管,综合协调,积极履职。较好的完成了年度工作目标。通过加强单位内部预算收支的管理,不断建立健全内部管理制度,严格内部管理流程,部门整体支出管理情况得到了提升。

1、经济性评价

本年预算配置控制较好。在预算执行方面,全年支出总额控制在预算总额以内,制度执行总体较为有效。

2、产出效率性评价

2019年,全县国有企业缴纳国有资本经营收益474.00万元。

3、影响有效性评价

(1)、社会效益方面

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。确定了国有企业人才培养、内控机制、党的建设等3个调研课题,正加紧形成调研成果。认真学习《中国共产党章程》《准则》《条例》。

全面摸清国有资产家底,打牢国企改革基础。制定《南江县属国有企业固定资产清查工作方案》,组织专班对全县的国有企业生产经营状况进行清理核实,切实做到账实、账账、账表相符。

深入推进国资国企改革,充分释放国企发展活力。按照国有企业改革工作推进要求,完成《南江县国有企业整合方案(送审稿)》《南江县资源盘点及策略报告(送审稿)》的编制,对我县内外部资源盘点分析,提出了国有资源整合及发展策略建议和县属国有企业整合重组方案,出台了《南江县国资局创建一流营商环境工作实施方案》、《关于贯彻落实改革国有企业工资决定机制实施意见的通知》《南江县县属监管企业工资总额管理试行办法》等改革工资决定机制文件。积极营造公平、透明、可预期的营商环境,激发市场活力和社会创造力,推动优化营商环境和各项改革任务落实落地。

扎实推进法治建设,切实规范国企监管。成立了南江县国有资产管理局依法治理工作小组,印发了《南江县国资局2019年度依法治理工作计划》、《南江县国资国企系统2019年度依法治理工作计划》《2019年法治政府建设方案》,对国资国企系统法治建设工作进行了安排部署。对国资系统法治建设工作提出了总体目标和具体要求,全面推进了法治国资、法治国企建设。积极开展“法律进企业”。制定了《南江县国有资产局“法律进企业”工作实施方案》,《南江县国有资产管理局工作规则(试行)》《中共南江县国有资产管理局党委党委会议事规则和程序(试行)》,明确了重大事项范围、决策原则、决策程序等内容,规范了重大事项决策行为,完善了集体决策机制,提高了依法履职能力。

(2)、服务满意度方面

切实建强班子队伍,大力提升服务效能。服务对象的满意度,是绩效考核的根本尺度、最后标准。优化国企党组织设置,成立了国资局机关支部,对未达到组建条件的5家企业进行了联建。会同组织部、直工委对全县县属国有企业党组织设置情况进行了清理,将隶属于国资局党委的供排水公司等9家国有企业党组织,纳入国资局党委统一管理。认真做好党员培养工作,共发展入党积极分子24名,确定发展对象7名,预备党员10名。制定《中共南江县国有资产管理局党委党委会议事规则和程序》,起草《南江县县属企业党组织会议事规则(试行)》,进一步明确了国资局党委及下属各级党组织议事原则、规则、范围和议事程序,强化党组织的政治核心作用。配强国企党建工作力量,县属国有企业中党组织书记、董事长实行了“一肩挑”的企业12家;党组织班子成员人数87个,党组织班子成员进入董事会人数26人,党组织班子成员进入经理层人数47人;配备专职副书记的企业6家,总经理兼任党组织副书记的企业5家。二是狠抓国企党风廉政建设。强化主体意识,坚持围绕中心工作,突出工作重点,把构建惩治和预防腐败体系与国资监管有效结合,建立起层层管理、责任到位的工作格局,打牢惩治和预防腐败体系工作基础。组织41家县属国有企业党支部书记、董事长、总经理及局机关中层以上党员干部到市法纪教育基地开展廉政教育,增强干部职工勤政廉政意识。三是牢牢把握意识形态主导权。把意识形态工作纳入综合目标考评中,认真落实党支部书记意识形态工作述职制度。制定了党委中心组2019年学习计划,扎实开展党委理论学习中心组学习和周一集中学习,将全局干部职工及隶属于国资局党委的9家企业干部职工纳入学习强国平台,形成了良好的学习氛围。

六、评价结果

(一)基础工作管理方面

通过对基础工作管理的4个二级指标评价满分15分,实际测评得分14分。我局基础工作管理在总的方面机构设置合理,制度合法、合规较为完整,内部控制制度执行较为有效,部门预算支出评价个性指标体系健全。

(二)绩效目标管理方面

通过对绩效目标管理的3个二级指标评价满分15分,实际测评得分14分。绩效目标管理符合国民经济和社会发展总体规划,符合三定方案职责,基本符合部门制定的中长期规划。

(三)绩效运行监控

通过对绩效运行监控的6个二级指标评价满分30分,实际测评得分28分,我局预算完成基本达到预算完成要求,严格按照部门政府采购执行,严格控制部门三公经费、资产管理信息系统建设合理,做到了决算信息公开。

(四)绩效评价实施

通过对绩效评价实施的3个二级指标评价满分20分,实际测评得分19分,部门绩效评价基本达到了全覆盖,部门绩效评价质量较好。

(五)评价结果运用

通过对绩效评价实施的5个二级指标评价满分20分,实际测评得分19分,做到了部门及绩效评价公开,存在缺陷已经按要求整改到位,按照规定实行绩效问责。

总体上看,南江县国有资产管理局2019年度部门整体支出绩效评价自我测评总评分94分,评价分析为“优”,说明整体支出在决策、管理完成及效果方面皆取得较好效果,基本达到资金整体支出预期。

七、存在的主要的问题

1、预算编制有待更完整、科学。部分支出预算与实际支出存在差异,要进一步加强预算支出的规划工作。

2、国有资产管理有待更严格执行。

八、改进措施和有关建议

1、细化预算编制工作,认真做好预算的编制。要进一步加强预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求,公用经费根据单位的年度工作重点和项目专项工作规划,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制,编制范围尽可能的全面,进一步提高预算编制的完整性、科学性、合理性。

2、完善资产管理制度,定期对固定资产清查盘点。

3、加强财务管理,严格财务审核,经费支出严格按预算规定项目的财务支出内容进行财务核算,在预算金额内严格控制费用的支出。

4、增强资金支出责任意识和绩效观念,提高财政资金的使用效益,与预算资金安排相结合,在预算额度内促进财政资金的合理分配与有效使用。另外,要加强资金的管理,注重支出的经济性、效益性,充分利用绩效评价结果,将结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。

 

五部分 附表

 

一、收入支出决算总表

二、收入总表

三、出总表

四、政拨款收入支出决算总表

五、般公共预算财政拨款支出决算表

六、般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、府性基金预算财政拨款收入支出决算表

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