南江县中医医院2019年决算公开
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
本单位主要职能是为人民身体健康提供医疗与护理保健服务。业务范围:医疗与护理、医学教学、医学研究、卫生医疗人员培训、卫生技术人员继续教育、预防、保健、健康教育。
(二)2019年重点工作完成情况。
1.学科建设基础进一步增强
2019年,医院持续巩固三乙创建成果,对标抓好问题整改落实,制订了整改方案和措施,确保全面整改到位。
把学科能力建设作为医疗业务发展的重要措施,优化临床科室设置,夯实临床科室基础,抓住内涵建设和持续改进关键点,促进各科室科学化、系统化、专业化管理。
积极改善软硬件设施和条件,加强专科人才和学科带头人培养,推进多学科协作诊疗,提升全院急诊急救和危急重症救治水平。新购置了1.5TMRI、体质辨识仪、腹腔镜、康复理疗设备,大大提高了诊疗水平。
全年开展新业务,新技术 11项,制定临床路径23个、优势病种30个,手术3525台次,举办学术讲座24次。
2.医疗质量安全稳步提升
加强医疗、护理、质控、院感、药事、设备和行政、后勤全环节管理,建立健全质量控制考评体系。调整了安全管理委员会、医疗质量与安全管理委员会、院感管理委员、护理质量管理委员会、药事委员会成员,重新制定和实施新的绩效考核细则。
以病历质量管理为重点,抽查在床病历、归档病历、医疗核心制度的执行情况,进行点评,对存在的问题通报。加强了对出院病历及时归档的管理,未及时归档的病历,按照规定给予相应的处罚并纳入科室质量考核。
加强了基础质量、环节质量及终末质量的管理,开展每月一次的处方、病历点评,药物不良反应及传染病报告情况督查、整改。
根据市卫健委亮剑行动第三轮督查工作要求,开展了医疗质量大提升活动,9月接受了县卫健局组织的医疗质量大提升交叉检查,对检查中提出的问题整改落实。分级诊疗和分级手术制得到有效落实。
加强了急诊急救能力培训,组织了全院医务人员急诊急救理论知识培训,12月组织开展了多学科联合参与卫生应急救援实战演练。
3.专科建设能力得到提高
按照省中医药管理局要求,开展“规范中医医疗机构医疗行为,助推健康四川建设”专项整治工作。
进一步加强省级重点专科康复科、骨伤科建设,注重和发挥中医特色优势,完善建设机制,优化人才、技术和设备配置。
浙川东西部健康扶贫(缙云—南江)康复理疗中心项目在康复科实施。
启动了内四科创建市级重点专科工作,并申报。
规范设置治未病科,开展体质辨识、风险评估、健康咨询与指导、健康干预等工作,进行中医适宜技术培训推广和中医药健康知识进校园、社区、家庭服务,受到群众欢迎。
抓好中医药服务能力提升和医疗持续改进、基层中医指导、中医药适宜技术推广、对口支援和优势病种及临床路径工作。激励各科室将中医药知识运用于临床工作中,结合各科室工作实际,督促各临床科室开展中医药适宜技术。加强名老中医传承带教工作,建设名中医工作室。
2019年,举办全县中医适宜技术培训2次,200多人次深入基层卫生院义诊和指导工作。开展中医中药服务673951人次。
加强医联体合作力度,加强远程医疗会诊、医学教育、咨询服务工作。与沙河中心卫生院、下两中心卫生院、上两片区、小河中心卫生院、团结乡卫生院、红塔社区卫生服务中心、现代医院、镇阳医院、仁康医院建立医共体工作陆续启动。
2019年5月,副院长蒲首良被四川省中医药管理局命名为“四川省名中医”,院长、门诊医师周才德被市卫健委命名为“巴山名医”,省拔尖中医师、内四科主任齐凯春被市卫健委纳入“巴山名医”管理,骨伤科被巴中市卫健委命名为“巴中医疗名科”,内二科青年中医师全会强入选巴中市队参加四川省中医经典竞赛获团体三等奖。
4.党建和党风廉政建设进一步加强
认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照 “守初心、担使命,找差距、抓落实”的要求,坚持抓思想认识、检视问题、整改落实、组织领导,解决党建和医院发展中各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
坚持党建与医疗业务深度融合,组织党员干部学习贯彻党的十九届四中全会精神,开展了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等,医院党政领导带头深入到临床、医技、行政等31个科室,走访300多名医护人员和200多名就诊患者,召开座谈会20多场,摸排问题,主动认领群众急盼问题并认真整改。深入开展中央、省委、市委、县委“8+8+2+1”专项整治,指导各支部召开专题组织生活会和开展民主评议党员。
进一步加强党风廉政建设,切实改进工作作风。组织全院党员干部、重点岗位人员参加革命传统主题教育和党风廉政教育活动。
深入推进党务院务公开,强化内审内控,调整了医院内审小组,开展了医院财务内审工作。开展依法治县、依法治院工作,提高医院依法治理、依法管理能力和职工遵纪守法水平。
统战工作得到上级部门肯定,2019年5月,市委常委、统战部长袁闻聪来院检查统战工作。“香港青年追寻百年足迹学习体验之旅”来我院调研香港帮扶南江县白内障、青光眼复明手术项目开展情况。
加强精神文明建设和中医药文化建设,引导全院职工践行社会主义核心价值观,开展丰富多彩的文体活动,培育医院文化氛围。今年五一、五四期间举办了拔河、乒乓球、跳绳、象棋比赛、5.12护士PPT赛课。6月由我院组织拍摄的南江县卫健系统“我和我的祖国”MV获得四川省卫健委组织的首届“我和我的祖国——四川最美医瞬间”抖音大赛一等奖,8月承办了全县“医师杯”篮球赛,取得成功。
加强群团工作,2019年11月完成了工会换届改选。
共青团工作有声有色,开展了“纪念五四运动100周年” “不忘初心、牢记使命”主题志愿服务、“青春心向党、建功新时代”主题团日和义诊等系列活动。
5.医院管理水平有效提高
把控费列为重点工作,多措并举,促进“五合理”,进一步减轻患者、群众负担。
药品采购继续执行两票制,药品采购积分110分左右,高值耗材采购积分100分,指标符合政策要求,并远超规定分值。12月30日起全面执行国家组织药品集中采购和使用。每月严格考核临床科室药占比及抗菌药物使用情况,实施了对抗菌药物及重点监控药品实行动态限制管理。全年药占比27.3%,住院抗菌药物使用率53.93%,强度25.87,门诊抗菌药物使用率23.31%(较规定的20%偏高)。根据麻醉药品管理条例及处方管理办法,麻醉药品严格执行网上申报采购,严格执行“五专”管理。
巩固提升公共卫生服务能力,严格执行传染病疫情报告制,加强了对医务人员流感诊疗方案、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案、医务人员艾滋病病毒职业暴露预防处理、传染病信息报告管理食源性疾病监测方案培训、考试。做好新生儿疫苗接种工作,首针乙肝疫苗接种及时率大于95%,安全注射达100%。加强《出生医学证明》的规范管理。大力开展健康宣传。制定了创建“健康医院”实施方案,制定了健康教育处方。“健康促进医院”创建工作有序推进,并取得实效,进行了自查评分和创建申请。
护理工作取得进步。基础护理合格率92.3%;一级护理合格率94.6%;护理文件书写合格率 98.7%;病房管理合格率95.1%;消毒隔离合格率96.2%;护理技术操作合格率98.1%;使用腕带识别患者身份率98.7%;急救药品、器材完好率99.6%。开展中医适宜技术项目29项,全年共组织中、西医理论全员培训12次,培训参与率达90%以上,三基理论考试合格率96%。
设备工作完成了ICU设备、C型臂、中医诊疗设备、DR球管、腹腔镜、内镜消毒设备、电动产床、生物刺激反馈仪、心电监护仪、心电图机和内热针治疗仪、冲击波治疗仪采购项目9项500万元。完成了全院计量设备年度强制检测、手术室空气净化年度监测和手术室、放射科设备维护保养工作。
认真落实医院感染监控与防控措施,每月进行院感绩效检查,从质量控制和环节控制入手,抓好医废规范化管理,发现问题,及时整改,持续改进,保障医疗安全。
6.脱贫攻坚帮扶工作取得实效
按照县委、县政府要求,对标脱贫攻坚任务,抓住结对帮扶重点,完善帮扶机制,落实帮扶措施,多人次深入鸡公咀、熊山、元顶村,认真开展产业发展、政策宣讲、环境整治、资料完善等工作。接受省脱贫摘帽检查验收和国家抽检验收。
深入开展健康扶贫工作,1—11收治建档立卡户4360人次,严格执行贫困人员诊疗减免政策,住院人个自付控制在10%以内。
开展巡回诊疗、慢病筛查等工作。完成了县卫健局指定的6个贫困村集中诊疗194人、慢病筛查820人次。2019年“扶贫日”职工捐款1.1万元,其中为帮扶村捐款6000元,用于村道路整治等公益性项目。
7.重点工作同步推进
持续推进扫黑除恶专项斗争,强化平安医院建设。
加强安全管理,与各科室签订安全责任书,消防联动系统整改得到落实。
信息化建设做好系统运维和升级工作,完成职工和居民医保门诊特殊疾病收费接口的整改,完成手机端微信公众号挂号、线下自助挂号缴费终端的建设、电子病历服务器电子资料转移、磁盘阵列器再次扩容,核磁共振设备接入PACS系统;放射自助报告和自助胶片打印机启用,协助等保测评公司对核心系统(HIS、LIS和PACS)整改、复测,达到国家二级等级保护标准,获得省卫健委数字化医院称号。
抓好信访稳定,维护医院的和谐稳定局面。全年处理解决信访15例。
切实抓好医疗保障服务,努力优化服务流程。增添为民、便民设施,被评为“节水型”单位、“园林绿化式医院”。
加强环保防污工作,安装使用污水在线检测系统,完成医院环保监测和辐射污染剂量年度检测工作。
新住院楼建设进展顺利,完成主体工程,进入装饰装修阶段。
通过并完成了2018年中医人才师承才专项资金、2018年中药技术传承人才培训经费、2018年县级公立医院改革专项资金、2018年中医适宜技术培训项目绩效评价。
2019年12月,实施广东省德典爱心启明慈善项目,为100名白内障患者手术治疗和医疗费补助。
全年派出1430人次参加重大会议、上级领导视察工作、高考、征兵、红叶节和各类文体活动医疗保障服务,服务22507余人次。
二、机构设置
本单位设置独立机构1个,属一级预算单位,年末在职职工385人,本年通过人才交流招聘大学毕业生22人,年内退休4人。
第二部分2019年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2019年度收入总计14,428.43万元、支出总计14,428.43万元。与2018年相比,收入增加1,520.77万元,增长11.77%,支出增加1,520.77万元,增长11.77%。增长原因是新开设外二科、ICU重症监护室。
单位:万元
图1
二、 收入决算情况说明
2019年本年收入合计14,428.43万元,其中:一般公共预算财政拨款收入361.33万元,占2.5%;事业收入14,034.05万元,占97.27%;其他收入33.05万元,占0.23%。
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三、 支出决算情况说明
2019年本年支出合计14,428.43万元,其中:基本支出14,224.81万元,占98.59%;项目支出203.62万元,占1.41%。
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四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年财政拨款收入总计361.33万元、支出总计361.33万元。与2018年相比,财政拨款收入总计减少25.17万元、支出总计减少25.17万元。
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五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年一般公共预算财政拨款支出361.66万元,占本年支出合计的2.5%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款减少25.17万元,下降6.51%。
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(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出361.33万元,主要用于以下方面:社会保障和就业(类)支出30.33万元,占8.39%;医疗卫生支出331万元,占91.61%。(罗列全部功能分类科目,至类级。)
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(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年般公共预算支出决算数为361.33万元,完成预算100%。其中:
1.社会保障和就业:支出决算为30.33万元,完成预算100%。其中归管理的行政单位离退休支出2.91万元,完成预算100%;事业单位离退休支出27.42万元,完成预算100%。
6.医疗卫生与计划生育:支出决算为331万元,完成预算100%。其中中医(民族)医院支出127.38万元,完成预算100%;其他公立医院支出89.05,完成预算100%;重大公共卫生专项支出4.78万元,完成预算100%;其他中医药支出103万元,完成预算100%;其他卫生健康支出6.79万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出157.71万元,
全部为人员经费157.71万元,主要包括:工资福利支出中基本工资13.53万元、绩效工资113.85万元;对个人和家庭的补助支出中退休费30.33万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
无“三公”经费拨款
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年无政府性基金预算拨款。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
无国有资本经营预算拨款。
十、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本单位在年初预算编制阶段,组织对《2019年度县级公立医院改革专项》、《2019年贫困县级中医医院服务能力提升》、《2018年中药技术传承与创新人才培训》项目3个项目开展了预算事前绩效评估,编制了绩效目标,预算执行过程中,选取3个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对3个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看能够按照预算执行并完成,形成绩效评价报告,提升公立医院服务能力。
(二)项目绩效目标完成情况。
本部门在2019年度部门决算中反映《县级公立医院改革项目》、《2019贫困县级中医医院服务能力提升项目》、《2018年中药特色技术传承人才培训项目》3个项目绩效目标实际完成情况。
(三)绩效目标实际完成情况。
1.《2019年县级公立医院改革专项》绩效目标完成情况综述。项目全年预算数89.05万元,执行数为89.05万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了公立医院公益性,让群众受益,落实各项公立医院改革政策,提升中医药服务能力,推广中医药适宜技术的应用,发现的主要问题:在项目实施过程中,由于本级财力有限,市管医疗收费标准调整不能一步到位,医疗收费调整对取消药品加成的补偿不足,希望各级财政加大对我县中医药事业的支持和投入。
2.《2019年贫困县级中医医院服务能力提升项目》绩效目标完成情况综述。项目全年预算数100万元,执行数为100万元,完成预算的100%。通过项目实施,进一步提升了医院中医药服务能力,突出中医药临床诊疗特色和优势。
3.《2018年中药特色技术传承人才培训项目》绩效目标完成情况综述。项目全年预算数3万元,执行数为3万元,完成预算的100%。通过项目实施,提升了中医药专业人员的理论知识与职业修养。
项目支出绩效目标完成情况表(2019 年度) |
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项目名称 |
县级公立医院改革专项 |
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预算单位 |
南江县中医医院 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
89.05万元 |
执行数: |
89.05万元 |
|
其中-财政拨款: |
89.05万元 |
其中-财政拨款: |
89.05万元 |
||
其它资金: |
0 |
其它资金: |
|||
年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
|||
通过项目的实施,确保公立医院的公益性得到加强,进一步改善医疗环境,提升医院综合服务能力,强化医技人员的综合能力。 |
医院按照项目预算对项目进行完整的跟踪与执行,确保按照预算及时完成项目,形成绩效评价报告。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
质量指标 |
城市公立医院药占比(不含中药饮片) |
办争总体降到30%左右 |
27.5% |
|
项目完成指标 |
质量指标 |
公立医院平均住院日 |
较上年缩短 |
10.61 |
|
项目完成指标 |
质量指标 |
县级公立医院医疗服务能力 |
得到提升 |
进一步提升 |
|
项目完成指标 |
质量指标 |
现代医院管理制度 |
加快建立 |
医院管理制度进一步完善 |
|
项目完成指标 |
成本指标 |
公立医院百元医疗收入的医疗支出(不含药品收入) |
较上处降低 |
92.25 |
|
…… |
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效益指标 |
社会效益指标 |
全国公立医院医疗费用增长幅度 |
稳定在合理水平 |
3.8% |
|
效益指标 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
公立医院患者满意度 |
较上年提高 |
94.37 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
公立医院职工满意度 |
较上年提高 |
95 |
专项名称 |
医疗服务与保障能力提升(中医药事业传承与发展部分)中央补助资金 |
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省级财政部门 |
四川省财政厅 |
省级主管部门 |
四川省中医药管理局 |
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市(州)财政部门 |
巴中市财政局 |
市(州)主管部门 |
巴中市中医药管理局 |
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资金 情况 (万元) |
年度金额: |
103 |
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其中:中央补助 |
103 |
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地方资金 |
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年 度 总 体 目 标 |
目标1:开展贫困地区县级中医医院服务能力建设,购置“治未病科”中医诊疗设备。 目标2:开展中医药传承与创新“百千万”人才培养1名。 |
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
完成情况 |
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绩 效 指 标 |
产 出 指 标 |
数量指标 |
贫困县中医医院完成中医特色优势专科建设 |
5个 |
3 |
贫困县中医医院开展远程医疗 |
5个 |
2 |
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贫困县中医医院规范使用中医适宜技术 |
≧45项 |
57 |
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贫困县中医医院面向辖区内乡镇卫生院推广中医适宜技术 |
≧10项 |
14 |
|||
中医药传承与创新“百千万”人才工程万名中医药骨干人才培养 |
4个 |
1 |
|||
中医药传承与创新人才培养平台建设 |
3个 |
0 |
|||
开展中医药监督知识与能力培训 |
≧本地区卫生监督员总数的5% |
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中药材质量提升项目 |
4个 |
||||
全国中医药健康文化素养调查点 |
1个 |
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绩 效 指 标 |
产 出 指 标 |
质量指标 |
建设项目合格率 |
≧90% |
99% |
培训计划完成率 |
≧95% |
33.46% |
|||
人才培养合格率 |
≧95% |
100% |
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时效指标 |
项目周期 |
≦2年 |
2年 |
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及时完成率 |
≧95% |
96% |
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成本指标 |
成本控制有效性 |
严格采购程序,按照财政部有关经费标准执行 |
按照政府采购规定招标采购,通过财政大平台支付项目资金。 |
||
效 益 指 标 |
社会效益指标 |
宣传扩大,社会认可度提高 |
宣传范围扩大,民众对《中医药法》的认可度 |
积极宣传《中医药法》,民众认可度有所提高 |
|
《中医药法》及中医药健康文化宣传扩大,社会认可度提高 |
宣传范围扩大,民众对中医药的认可度提升 |
人民群众对中医药的认可度提升 |
|||
中医医院服务能力提高 |
明显提高 |
明显提高 |
|||
中医药人才技术水平 |
明显提高 |
明显提高 |
|||
医务人员对中医药适宜技术推广的知晓率 |
≧85% |
96% |
|||
生态效益指标 |
开展药用植物种质资源迁地保护建设、离体保护建设 |
珍惜物种得到有效保护 |
|||
药用植物物种 |
增加 |
||||
中药材种植 |
生态种植模式≧1 |
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可持续影响指标 |
中药材资源保护意识 |
有效提升 |
|||
人民群众中医药服务获得感 |
提高 |
||||
满意度 指标 |
服务对象满意度指标 |
患者满意度 |
≧80% |
94.37% |
|
培训教室及受训学员满意度 |
≧90% |
93.3% |
|||
民众调查满意度 |
≧90% |
95% |
(四)部门开展绩效评价结果。
本单位按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《南江县中医医院2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
本单位自行组织对《2019年度县级公立医院改革专项》、《2019贫困县级中医医院服务能力提升项目》、《2018年中药特色技术传承人才培训项目》3个项目开展了绩效评价;2020年6月份在(中央资金绩效评价)全民健康保障信息化工程中医药平台上对转移支付资金开展网上绩效评价;2020年6月29日第三方机构对我单位《2018年中药特色技术传承人才培训项目》进行了现场评价。《县级公立医院改革专项2019年绩效评价报告》见附件。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
无
(二)政府采购支出情况
2019年,我单位政府采购支出总额1860万元,均为政府采购货物支出,主要用于采购专用设备和办公设备。授予中小企业合同金额1780万元,占政府采购支出总额的98.2%,其中:授予小微企业合同金额33万元,占政府采购支出总额的1.8%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2019年12月31日,南江县中医医院共有车辆4辆,均为其他用车,其他用车是医院救护车,主要用于接送急诊急救患者。单价50万元以上通用设备7(台)套,单价100万元以上专用设备8(台)套。
名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如医院开展业务活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是利息收入、培训收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务(类)…(款)…(项):指……。
10.外交(类)…(款)…(项):指……。
11.公共安全(类)…(款)…(项):指……。
12.教育(类)…(款)…(项):指……。
13.科学技术(类)…(款)…(项):指……。
14.文化体育与传媒(类)…(款)…(项):指……。
15.社会保障和就业(类)…(款)…(项):指……。
……
……
(解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级,请参照《2019年政府收支分类科目》增减内容。)
16.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
17.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
18.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
19.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
20.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
21.……。
(名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容。)
第四部分 附件
附件1
XX部门2019年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
(二)机构职能。
(三)人员概况。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
(二)部门财政资金支出情况。
三、部门整体预算绩效管理情况(根据适用指标体系进行调整)
(一)部门预算管理。
包括部门绩效目标制定、目标完成、预算编制准确、支出控制、预算动态调整、执行进度、预算完成情况和违规记录等情况。
(二)专项预算管理。
包括专项预算项目程序严密、规划合理、结果符合、分配科学、分配及时、专项预算绩效目标完成、实施绩效、违规记录等情况。
(三)结果应用情况。
包括部门自评质量、绩效目标公开和自评公开、评价结果整改和应用结果反馈等情况。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
(二)存在问题。
(三)改进建议。
南江县中医医院
2018年全国中药特色技术传承人才培训项目绩效自评报告
县卫健局:
根据《财政厅省中医药管理局关于提前下达2018年公共卫生服务中央补助资金的通知》(川财社〔2017〕216号)、《巴中市财政局 巴中市卫生和计划生育委员会关于下达2018年公共卫生服务中央补助资金的通知》(巴财社[2018]12号,结合县卫计局提出的资金分配方案,下达我院 2018年公共卫生服务中央补助资金3万元,用于中医药传承与创新“百千万”人才工程。2018年10月30日,南江县财政局(南财社[2018]56 号)将资金追加到我院。现将2018年度全国中药特色技术传承人才培训项目绩效自评情况报告如下。
一.项目基本概况
(一)项目资金申报及批复情况
按照《财政厅省中医药管理局关于提前下达2018年公共卫生服务中央补助资金的通知》(川财社〔2017〕216号)文件,补助南江县中医医院2018年公共卫生服务 中央补助资金3万元,用于中医药传承与创新“百千万”人才工程。2018年10月30日,南江县财政局(南财社[2018]56号)将全国中医药特色技术 传承人才培训项目专项资金3万元资金追加到我院。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容
补助全国中药特色技术传承人才培训项目经费3万元,用于全国中医药传承与创新“百千万”人才工程。通过学员学习、掌握各培训单位中药优势特色技术,涵盖中药栽培、资源保护及利用、鉴定、炮制、传统制药工艺、制剂、医院制剂开发研究、调剂等方向的中药特色技术理论和实践技术内容,并在实际工作中推广运用。
2.计划实现的具体绩效目标
依托相关培训单位,采取游学轮转观摩与自主学习实践相结合的方式,在全国培养一批热爱中医药事业、理论功底扎实、实践经验丰富、技能精湛,能够较全面的掌握中药各方面知识的中药特色技术传承人才,保持和发扬中药特色优势,促进中药与中医事业的协调发展。
通过中医药特色传承人才培训项目的实施,提高我院中医药技术人员的临床服务水平和临床疗效,重点抓好高层次人才水平的提高、基层实用型人才能力的强化,造就一支熟练运用中医药技术、发挥中药特色优势进行防病治病的服务队伍。
3.项目资金申报相符性
依据《财政厅省中医药管理局关于提前下达2018年公共卫生服务中央补助资金的通知》(川财社〔2017〕216号)、《巴中市财政局 巴中市卫生和计划生育委员会关于下达2018年公共卫生服务中央补助资金的通知》(巴财社[2018]12号,结合县卫计局提出的资金分配方案,下达我院 2018年公共卫生服务中央补助资金3万元,该项资金用于中医药传承与创新“百千万”人才工程项目,与项目实施内容。
二.项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位。为贯彻 落实《医药卫生中长期人才发展规划(2011-2020年)》和《中医药事业发展“十二五”规划》,大力培养高层次中药人才,促进中药与中医事业的协调发展,国家中医药管理局决定开展全国中药特色技术传承人才培训项目,根据《财政厅 省中医药管理局关于提前下达2018年公共卫生服务中央补助资金的通知》(川财社〔2017〕216号)要求,南江县中医医院确定为全国中医药特色技术传 承人才培训项目单位,中央补助资金3万元,2018年10月30日县级财政追加到南江县中医医院3万元,2018年10月31日项目资金已全部到位。
2.资金使用。本次项目总投资3万元,2019年11月项目实施完成,共支付3万元,其中支付差旅费1.107万元,培训费1.893万元。
(二)项目财务管理情况
中药特色技术传承人才培训项目经费3万元,由财政国库支付中心专户管理、专款专用。严格执行国中医药办人教发[2014]39号文件精神,按经费管理定额标准执行经费开支。
(三)项目组织实施情况
成立项目实施领导小组。在项目实施中,成立了院长任组长的项目实施领导小组,严格按照专项资金管理使用项目资金。
项目组织管理架构:
项目职务 |
姓名 |
职务 |
项目总负责人 |
|
院长 |
项目负责人 |
蒲首良 |
副院长 |
项目实施成员 |
张锦程、黄官玉 罗凤英、包佳、何鸣 |
医务科、药剂科、 财务科、人事科 |
项目监督 |
杨 琳 |
纪检组长 |
该项目由何鸣同志负责具体实施,自主选则培训地点、培训内容。
三、项目目标完成情况
项目采用培养对象游学轮转观摩的学习方式,学员何鸣共参加陕西中医药大学、湖南中医药大学第一附属医院、江西樟树天齐堂中药饮片有限公司、北京中医院、新疆维吾尔自治区中医医院、甘 肃中医药大学等培训基地举行的全国中药特色技术传承人才培训共计6次,学习中医药文化起源、中药饮片剂量演变、中药的炮制、临床使用理论与实践、实践基地 考察等内容,学习结束后撰写学习报告,按要求完成学习任务。学员通过系统的理论、实践培训,基本掌握常用中医药特色技术,中医药理论知识得到巩固提升,专业技能与职业修养也得到了有效提升,为医院中医药持续发展奠定了良好基础。
四、项目效益情况
通过系统的理论、实践培训,中医药专业人员基本掌握常用中医药特色技术,中医药理论知识得到了提升,提高了中药特色技术传承人才的专业水平与职业修养。
南江县中医医院
2020年5月31日
南江县中医医院
2019年贫困地区县级中医医院服务能力提升项目绩效自评报告
县卫健局:
根据《四川省财政厅、四川省中医药管理局关于下达2019年医疗服务与保障能力提升(中医药事业传承与发展部分)中央补助资金的通知》(川财社[2019]50号)文件精神,结合县 卫健局提出的资金分配方案,下达我院2019贫困地区县级中医医院服务能力提升项目专项经费100万元,用于中医诊疗设备购置;2018年8月5日,南江 县财政局(南财社[2019]40号)将资金追加到我院。现将2019年贫困地区县级中医医院服务能力提升项目绩效自评情况报告如下。
一.项目基本概况
(一)项目资金申报及批复情况
按照《四川省财政厅、四川省中医药管理局关于下达2019年医疗服务与保障能力提升(中医药事业传承与发展部分)中央补助资金的通知》(川财社[2019]50号)文件,补助南江县 中医医院2019年贫困地区县级中医医院服务能力提升中央补助资金100万元,用于中医诊疗设备购置。2019年8月5日,南江县财政局(南财社[2019]40号)将贫困地区县级中医医院服务能力提升项目资金100万元追加到我院。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容
补助贫困地区县级中医医院服务能力提升项目经费100万元,用于中医诊疗设备购置。
2.计划实现的具体绩效目标
通过贫困地区县级中医医院服务能力提升项目的实施,购置一批实用的中医诊疗设备,进一步改善医院的医疗设备条件,加强中医药特色诊疗设备的配备,提高中医药服务能力,突出中医药临床 诊疗特色和优势,不断满足人民群众对中医药服务的需求,努力解决人民群众“看病难、看病贵”问题。
3.项目资金申报相符性
依据《四川省财政厅、四川省中医药管理局关于下达2019年医疗服务与保障能力提升(中医药事业传承与发展部分)中央补助资金的通知》(川财社[2019]50号)文件,结合县卫健 局提出的资金分配方案,下达我院2019贫困地区县级中医医院服务能力提升中央补助资金100万元,用于中医诊疗设备购置;与项目资金申报相符。
二.项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位。为贯彻 落实《四川省财政厅、四川省中医药管理局关于下达2019年医疗服务与保障能力提升(中医药事业传承与发展部分)中央补助资金的通知》(川财社 [2019]50号)文件精神,按照《四川省中医药管理局关于印发2019年中央财政中医药事业传承与发展资金项目管理方案的通知》要求,南江县中医医院确定为贫困县级中医医院服务能力提升项目单位,中央补助资金100万元,2019年8月5日县级财政追加到南江县中医医院,项目资金已全部到位。
2.资金使用。本次项目总投资100万元,2020年6月项目实施完成,共支付100万元,均用于治未病科中医诊疗设备支付。
(二)项目财务管理情况
贫困地区县级中医医院服务能力提升项目经费100万元,由财政国库支付中心专户管理、专款专用,严格按照专项资金管理的规定和要求,加强项目经费管理,提高资金使用效益;严格按照项目管理方案组织实施,根据政府采购和专项资金使用规定按程序申报、审批、进行资金支付,加快项目执行进度,提高资金使用效益;
(三)项目组织实施情况
(四)成立项目实施领导小组。在项目实施中,成立了院长任组长的项目实施领导小组,严格按照专项资金管理使用项目资金。
组长:
副组长:胡登明
成 员:蒲首良 杨 琳 岳晓华 张锦程
罗凤英 苟中生
三、项目目标完成情况
设备采购
产品名称 |
规格型号 |
数量 |
单价(万元) |
品牌 |
医用红外热像仪 |
TMT-9000 |
1 |
41.8 |
|
中医经络检测仪 |
JH/DMS-K100 |
1 |
43.6 |
|
中医综合诊断系统 |
SMF型 |
1 |
50 |
|
总价 |
135.4 |
四、项目效益情况
通过贫困地区中医医院服务能力提升项目实施,医院购置了一批实用型治未病科中医诊疗设备,通过医用红外热像仪、中医经络检测仪、中医综合诊断系统,为中医临床辩证提供量化依据。
1、疗效评价与病情观察:可以对临床治疗或康养效果进行客观评估并能跟踪观察疾病转归数据变化的动态过程。
2、早期疾病提醒:在适宜人群无任何症状与体征的情况下,可通过数据显示病变趋势与征兆。特别对神经系统、消化系统、内分泌系统、循环系统、泌尿系统、呼吸系统等易患的各类疾病有较准确的提示与判断。
随着中医诊疗设备投入使用,使治未病科中医临床诊疗进一步加强,设备整体运行情况良好,产生了较好的社会和经济效益,现设备运行正常,患者需求大,设备操作简便,中医服务能力得到大幅提升,效益明显。
南江县中医医院
2020年6月30日
附件2
2019年XXX项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
项目评价实施方案情况(包括选点、评价指标、评价方法、基础数据表等情况)
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
项目绩效评价总体结论(包括项目评价得分表)
(二)绩效分析
1、项目决策
必要性和可行性分析(包括政策依据和政策完善,政策和需求的吻合程度分析),绩效目标设置情况(包括绩效目标设置的明确性和合理性)
2、项目管理
资金分配情况(资金分配管理的科学合理性)资,金使用情况(项目、资金管理的科学规范性)
3、项目绩效
项目目标完成情况(数量、质量、时效、成本),项目效益情况(经济效益、项目社会效益、生态效益、可持续效益、公平性、资金使用效率、受益群体满意度等)。
三、存在主要问题
四、相关措施建议
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表