县自然资源和规划局：严把“三关”确保“三到位”强化临时用地管理提质增效

为切实保障土地高效利用，该局周密部署、精心组织，既发挥临时用地要素保障在重点项目建设中的积极作用，也确保临时用地监管落实到位。做到全链条管理，压实批后监管工作。 

严把“选址关”确保优化审批到位。该局严格遵循“节约集约用地、严格保护耕地”的原则，会同县级相关部门、乡镇对临时用地进行联合选址、该局股室协同并联审查，确保临时用地符合相关管理规定，对确需占用耕地又无法避让的项目，严格初审后报市局审批，切实把好临时用地选址关，保证选址科学、布局合理。为精准保障要素，建立临时用地例会机制，专题研究解决临时用地选址、审批过程等遇到的难题，充分保障重大项目临时用地需求。在适用范围、用地选址要求、审批流程等环节上，更加科学地将前期论证和审批分两个阶段进行，厘清关系，畅通流程，避免多次递交资料，交叉反复跑，进一步优化办事流程，提高办事效率。同时，加强全链条闭环管理，与部门联动协同聚合力，建立健全政策指导、审批、监管、复垦、执法高效衔接机制，压实审批、监管、复垦、执法协同联动责任。 

严把“过程关”确保监管落实到位。该局主动作为、关口前移，强化动态监管，动态掌握每宗临时用地使用情况。联合有关部门、属地乡镇建立联合巡查组，秉承“早发现、早制止”的工作态度，常态化开展临时用地日常排查和动态巡查工作，确保临时用地用途不发生改变。同时，建立临时用地监管台账，载明项目主体、临时用地年限、面积、地类等要素，做到信息详尽、准确，实现临时用地审批的清单化、可视化管理。坚持日间巡查、重点巡查与全面巡查相结合，确保巡查不留死角，做好巡查情况及照片记录，严防少批多用、改变用途等情况发生，对巡查中发现的问题，逐地甄别、因地施策，对照问题清单逐个明确责任主体和整改期限。通过现场沟通，精准透彻讲解政策，综合运用自我整改、限期整改、立案查处等措施，让临时用地使用人积极参与到整治工作中，确保依法依规限期整改到位，严控“临时变永久”。 

严把“质量关”确保复垦验收到位。坚持“谁使用、谁复垦”的原则，充分利用卫片执法图斑进行监管，做到审批一宗、跟踪监管一宗，防止临时用地超范围超用途超期使用。通过“股室清查+站所巡查+执法查处+联合验收”的工作机制，“一地一策”制定复垦方案，联合多部门对复垦数量、质量和地类进行核验，着力提高土地节约利用。成立工作专班，制定整改方案，明确整改主体，落实整改责任，采取现场核查专项催办、下达整改通知书等方式，督促用地单位限期整改，及时完成土地复垦，依法依规使用临时用地。对涉嫌违法用地行为，坚决做好违法线索移交查处，切实维护良好用地秩序。 

下一步，该局将在土地节约利用上持之以恒强保障，抓落实。提前介入协助用地申请人科学合理选址，严格落实耕地保护制度，全程监管严防随意扩大临时用地规模造成土地资源浪费行为。动态掌握每宗临时用地情况，监督落实土地恢复责任，切实为全县经济发展大局提供资源要素保障支撑。 （吴萧）